中新網(wǎng)3月23日電(記者梁爽)科技創(chuàng)新是促進恢復工作和生產(chǎn)、保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行、做好“六個穩(wěn)定”工作的重要支撐。*近,科技部發(fā)布了《關于科技創(chuàng)新支撐復工復產(chǎn)和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的若干措施》(以下簡稱《措施》)?!洞胧窂?個方面提出了18項具體措施,包括培育和拓展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,加大5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重大科技項目的實施和支持力度。
具體措施包括:啟動實施“科技助力經(jīng)濟2020”重點工程,充分發(fā)揮國家高新區(qū)在促進恢復工作和生產(chǎn)中的重要載體作用,實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動,加大對高新技術企業(yè)的激勵和引導力度,實施先進技術推廣應用“百城一園”行動, 培育和拓展新產(chǎn)業(yè)、新形式,開展科技人員服務企業(yè)專項行動,推進科技特派員幫扶春耕生產(chǎn)和扶貧工作,拓寬大學畢業(yè)生就業(yè)渠道。
《措施》聚焦高新區(qū)、中小科技企業(yè)、高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新主體陣地,依靠科技創(chuàng)新解決恢復生產(chǎn)和穩(wěn)定經(jīng)濟運行的痛苦、困難和阻力。
在疫情影響下,《措施》提出了培育和拓展新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的兩個重點:一是大力推進關鍵核心技術研究,加大5G、人工智能、量子通信、腦科學、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、重大傳染病防治、重大新藥、**醫(yī)療器械、新能源、新材料等重大科技項目的實施和支持力度;二是編制智能醫(yī)療、智能農(nóng)業(yè)、公共衛(wèi)生、智能城市、現(xiàn)代食品、生態(tài)修復、清潔生產(chǎn)等應用場景的技術目錄,在國家高新區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)建示范應用場景,推動醫(yī)療衛(wèi)生、智能制造、無人配送、網(wǎng)絡教育等一批新興產(chǎn)業(yè)技術項目的實施,引導消費和投資方向。
《措施》強化目標導向,以近期和中期能否盡快取得實效為根本標準,采取更加**、可操作的“硬新”措施,確保年內取得成效,有效規(guī)避疫情影響。
在穩(wěn)定經(jīng)濟方面,我們將啟動“科技助力經(jīng)濟2020”重點工程。按照“周期短、見效快、程序簡單、規(guī)范”的原則,一批技術創(chuàng)新項目將通過重點研發(fā)項目啟動實施,特別是那些能在短期內看到實效、帶動明顯成果落地的項目。在實施周期的兩年內,支持一批**科技企業(yè)克服疫情帶來的短期困難,對疫情嚴重的地區(qū)給予適當?shù)膬?yōu)惠待遇。《措施》要求各地結合自身實際,加大科技投入,支持科技企業(yè)有序復工生產(chǎn),確保經(jīng)濟穩(wěn)定運行,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
為支持企業(yè)復工復產(chǎn),《措施》要求國家高新區(qū)充分發(fā)揮其在促進復工復產(chǎn)中的重要載體作用。各地要根據(jù)低、中、高風險地區(qū)和不同企業(yè)的特點,制定差別化、精細化的復工復產(chǎn)措施
此外,增加了國家科技成果轉化基金,為中小科技企業(yè)提供融資支持。推進新藥、醫(yī)療器械、檢測、疫苗等領域子基金的設立,加快應對疫情科研成果的轉化和產(chǎn)業(yè)化。引導設立子基金,加大對重點疫區(qū)中小科技企業(yè)的支持力度。
《措施》還強調要加大對高科技企業(yè)的激勵和引導。要求進一步落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;開展高新技術企業(yè)上市培育,加強對高新技術企業(yè)的對接服務和培訓指導,加強與中國證監(jiān)會、上海證券交易所、深圳證券交易所等高新技術企業(yè)上市融資渠道的合作。
在促進成果轉化和工業(yè)化方面,《措施》提到實施“100個城市和100個公園”運動,以促進先進技術的應用。圍繞“一城一主題、一園一產(chǎn)業(yè)”,組織評選出約100個創(chuàng)新型城市(縣市)、約100個國家高新區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等。結合本地需求和**,快速推廣應用一批先進技術和科技創(chuàng)新產(chǎn)品。同時,加快國家技術轉移體系建設,鼓勵和推動社會化、市場化的技術轉移機構發(fā)展,構建科技成果信息共享服務平臺。
科技創(chuàng)新需要人才的支持?!洞胧诽岬綖榭萍既藛T開展特別行動為企業(yè)服務。
例如,重點支持科技人員創(chuàng)新成果,加快成果轉化和應用,促進國家科技人才計劃和其他**服務企業(yè)的人才選拔,引導地方組織科技人員為企業(yè)服務。此外,實施科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策,將科技人員為企業(yè)服務作為職稱評定和崗位競爭的重要內容。突出成果優(yōu)先應用國家科技人才計劃。
關于促進科技特派員幫助確保春耕生產(chǎn)和扶貧,《措施》提到,一批科技特派員被挑選出來深入生產(chǎn)一線,開展科技扶貧,促進利卡檔案貧困村科技服務和就業(yè)的**覆蓋。實施就業(yè)行動計劃,扎實發(fā)展工業(yè)扶貧,深入推進消費扶貧。
此外,在促進大學畢業(yè)生就業(yè)的問題上,《措施》要求擴大大學畢業(yè)生的就業(yè)渠道。在國家科技計劃支持的項目中,鼓勵高校和研究機構設立研究助理或助理職位,擴大博士后職位,支持大學畢業(yè)生短期就業(yè)。此外,依托國家高新區(qū)建立大學生就業(yè)培訓基地,開展創(chuàng)業(yè)培訓,設立見習崗位等。吸納大學畢業(yè)生就業(yè)。